上證報(bào)中國(guó)證券網(wǎng)訊 (記者 張雪)12月14日,全國(guó)醫(yī)療保障工作會(huì)議在北京舉行。國(guó)家醫(yī)保局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)章軻作工作報(bào)告。會(huì)議強(qiáng)調(diào),2025年是“十四五”規(guī)劃的收官之年,也是將全面深化改革推向縱深的關(guān)鍵之年。各級(jí)醫(yī)保部門(mén)要堅(jiān)定不移推進(jìn)醫(yī)保改革,守好用好人民群眾的“看病錢(qián)”“救命錢(qián)”,賦能醫(yī)藥機(jī)構(gòu)和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,促進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展和治理。
會(huì)議就2025年醫(yī)保工作劃出八大重點(diǎn):
一是加強(qiáng)醫(yī)保基金運(yùn)行管理,堅(jiān)決守住醫(yī)保基金安全底線。堅(jiān)持以收定支、收支平衡、略有結(jié)余,嚴(yán)格基金全流程管理,確保基金應(yīng)收盡收、應(yīng)付盡付、賬實(shí)相符,堅(jiān)決防范醫(yī)保基金當(dāng)期赤字。
二是健全多層次醫(yī)療保障體系,滿足群眾多元化醫(yī)療保障需求。構(gòu)建以全國(guó)統(tǒng)一的醫(yī)保信息平臺(tái)和醫(yī)保大數(shù)據(jù)為支撐的醫(yī)保基礎(chǔ)設(shè)施及核心服務(wù)能力,完善基本醫(yī)保三重保障制度梯次減負(fù)功能,積極支持商業(yè)健康保險(xiǎn)與基本醫(yī)保差異化發(fā)展,推進(jìn)慈善等其他保障力量發(fā)展。
三是順應(yīng)人民群眾新期待,持續(xù)賦能群眾健康。加快建立中國(guó)特色長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度,完善配套政策,鼓勵(lì)支持商保機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)商業(yè)性長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)產(chǎn)品。鞏固擴(kuò)大生育保險(xiǎn)覆蓋面,鼓勵(lì)將生育津貼按程序直接發(fā)放給參保人。全國(guó)基本實(shí)現(xiàn)職工醫(yī)保個(gè)賬資金跨省共濟(jì)使用。
四是優(yōu)化醫(yī)保支付機(jī)制,賦能醫(yī)藥機(jī)構(gòu)健康發(fā)展。推動(dòng)DRG/DIP2.0版分組方案高水平落地,用好特例單議機(jī)制和預(yù)付金等制度,推動(dòng)醫(yī)保與定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)即時(shí)結(jié)算,與醫(yī)藥企業(yè)直接結(jié)算,在保障安全的前提下,探索商保、慈善互助等與基本醫(yī)保同步結(jié)算。
五是強(qiáng)化醫(yī)保戰(zhàn)略購(gòu)買(mǎi),賦能醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。在堅(jiān)持基本醫(yī)保“保基本”的前提下,將更多新藥好藥納入醫(yī)保目錄,真支持創(chuàng)新、支持真創(chuàng)新。探索創(chuàng)新藥的多元支付機(jī)制,支持引導(dǎo)普惠型商業(yè)健康保險(xiǎn)及時(shí)將創(chuàng)新藥品納入報(bào)銷(xiāo)范圍,研究探索形成丙類藥品目錄,并逐步擴(kuò)大至其他符合條件的商業(yè)健康保險(xiǎn)。引導(dǎo)商業(yè)保險(xiǎn)公司將健康險(xiǎn)資金的一部分通過(guò)規(guī)范途徑,加大對(duì)創(chuàng)新藥械研發(fā)生產(chǎn)的投入。醫(yī)保部門(mén)將探索在數(shù)據(jù)共享、個(gè)賬使用、費(fèi)用結(jié)算和打擊欺詐騙保等方面,與投資真金白銀支持創(chuàng)新藥械的商保公司進(jìn)行更高水平合作。常態(tài)化制度化開(kāi)展國(guó)家組織和地方牽頭的藥品耗材集采,引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)先使用質(zhì)優(yōu)價(jià)宜的中選產(chǎn)品。
六是深化醫(yī)藥價(jià)格改革治理,不斷規(guī)范醫(yī)藥價(jià)格秩序。推進(jìn)掛網(wǎng)藥品價(jià)格治理,推動(dòng)形成全國(guó)藥品掛網(wǎng)價(jià)格規(guī)則共識(shí),全面建立定點(diǎn)藥店醫(yī)保藥品量?jī)r(jià)比較指數(shù)。推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整,編制覆蓋各學(xué)科領(lǐng)域的立項(xiàng)指南。
七是加強(qiáng)醫(yī)保基金監(jiān)管,切實(shí)維護(hù)醫(yī)保基金安全。重點(diǎn)檢查基金赤字風(fēng)險(xiǎn)大和結(jié)算醫(yī)藥機(jī)構(gòu)合規(guī)費(fèi)用不及時(shí)、落實(shí)醫(yī)保政策不到位的地區(qū)。構(gòu)建大數(shù)據(jù)模型,推動(dòng)藥品耗材追溯碼全場(chǎng)景應(yīng)用,深入開(kāi)展定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)自查自糾。健全完善面向全民的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。
八是優(yōu)化醫(yī)保管理服務(wù),促進(jìn)醫(yī)保服務(wù)更加惠民利企。提升基層醫(yī)保服務(wù)能力,扎實(shí)推進(jìn)2025年醫(yī)保領(lǐng)域“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)。合理確定跨省異地就醫(yī)差異化結(jié)算報(bào)銷(xiāo)政策,基本實(shí)現(xiàn)省內(nèi)異地就醫(yī)住院費(fèi)用按病種付費(fèi)。加強(qiáng)法治醫(yī)保建設(shè),持續(xù)推進(jìn)醫(yī)療保障立法工作,提高醫(yī)保法治化水平。
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